A partire dal 14 agosto i nuovi obblighi causeranno appesantimenti dei tempi e dei costi
per le imprese.

Bruxelles: scambi a rischio

Mosca non ha ascoltato l'appello del commissario Ue alla Fiscalità Algirdas
Semeta e il 14 agosto passerà all'azione: non accetterà più, cioè, i Carnet che
in base a una convenzione internazionale sottoscritta a Ginevra nel 1975 da 68
Paesi regolano il trasporto di merci su mezzi pesanti attraverso i confini. È
la Convenzione Onu Tir (Transports Internationaux Routiers), sigla che in
Italia è poi arrivata a indicare i grossi camion. L'irrigidimento delle regole
imposto da Mosca - confermato ieri da una lettera del Servizio federale delle
dogane - è una decisione destinata a complicare le procedure e di conseguenza a
farne aumentare tempi e costi: a Bruxelles molti sono convinti che si tratti di
una ritorsione seguita al reclamo della Russia avanzato dall'Unione Europea
presso la Wto, l'Organizzazione mondiale del commercio, per protestare contro
la tassa russa sulle auto importate.

Una misura, ora nota come "tassa sul riciclaggio", scattata proprio
pochi giorni dopo l'ingresso di Mosca nella Wto, il 22 agosto scorso, per
compensare il calo delle tariffe all'import richiesto dalle regole Wto. Ma in
attesa dell'avvio di negoziati tra le parti, Bruxelles ha già pronte altre
lamentele nei confronti delle pratiche commerciali russe: ora, con la decisione
sui Tir, il fronte è destinato a scaldarsi ancor di più.

Attualmente la Convenzione consente ai trasportatori che esibiscono il Carnet
Tir di viaggiare senza pagare dazi e subire controlli a ogni passaggio di
confine, perché gli accertamenti vengono effettuati all'ufficio doganale di
partenza e di arrivo, e il "marchio" Tir basta a garantire che tutti
i pagamenti dovuti sono stati effettuati. Il garante è, per la Russia,
l'associazione degli autotrasportatori internazionali (Asmap), rappresentante
nel Paese dell'Unione internazionale degli autotrasportatori (Iru). Ma secondo
il Servizio federale delle dogane, il lavoro compiuto dall'Asmap non è più
affidabile, le frodi sul movimento delle merci sono in aumento e nel 2012 hanno
arrecato un danno pari a 20 miliardi di rubli, 500 milioni di euro. Dati che l'Associazione
Asmap e la Ue non condividono: ma intanto tra due settimane la Russia potrebbe
esigere l'obbligo per i Tir di definire un itinerario preciso ed essere
scortati alla destinazione finale, e per le compagnie che operano il trasporto
quello di compilare e presentare un certificato che attesti l'avvenuto
pagamento di dazi e imposte.

Obblighi che comportano un aumento dei costi per il business. Nella lettera
scritta nei giorni scorsi ad Andrej Beljaninov, direttore del Servizio delle
dogane russe, il commissario Semeta avvertiva: «Se le nuove misure verranno
attuate come annunciato, il carico aggiuntivo comporterà gravi rallentamenti
per i flussi commerciali tra Russia e Unione Europea».